Länk: https://www.dn.se/sverige/efter-patryck ... kogsskydd/
Vid klimattoppmötet i Glasgow i fjol gick Sverige tillsammans med 100 länder ihop om ett löfte: avskogningen i världen skulle stoppas innan 2030.
Nu har EU-kommissionen kommit med ett lagförslag som ska bidra till att infria löftet, genom att säkerställa att varor som trä, kakao, nötkött, kaffe och palmolja inte bidrar till avskogning i exempelvis Amazonas.
Regnskogar är enligt en samlad forskarvärld bland jordens viktigaste kolsänkor och ekosystem, och oersättliga för att klara klimatkrisen och den lika allvarliga krisen som handlar om biologisk mångfald: att arter dör ut i snabb takt. Även den svenska skogen är en viktig kolsänka med känsliga ekosystem.
Men Sverige är en bromskloss i arbetet med EU:s nya avskogningsförordning, som Sveriges Radio rapporterat.
DN kan nu avslöja hur den svenska regeringen aktivt motarbetat hårdare regler och instruerat förhandlare att fördröja lagstiftningen med flera år. Det sker efter påtryckningar från industrin.
I december skickade Ikea in kritik till näringsdepartementet om att definitionen av skogsförstöring är för luddig, och att krav på full spårbarhet av råvaror är för svårt att uppfylla. Även branschorganisationen Svensk Handel har i brev till Regeringskansliet varit kritisk mot att lagen skulle bli krånglig att följa.
Skogsindustriernas näringspolitiska utredare varnade i en skrivelse till näringsdepartementet den 3 mars för hur lagen skulle kunna slå mot svenskt skogbruk – som av branschen beskrivs som världens mest hållbara. Branschorganisationen vill att regler mot ”skogsförstöring” ska tas bort från lagförslaget, och ifrågasätter definitionen av ”hållbart skogsbruk” som finns i förslaget. Man motsätter sig att stora kalhyggen inte ska ses som hållbara, och har beställt en analys från forskningsinstitutet Skogforsk som tagit fram siffror på att det skulle kosta svensk skogsindustri 4 miljarder kronor om man skulle sätta en övre gräns för ett hygge på en hektar.
DN:s granskning visar hur näringslivets synpunkter påverkat väsentliga delar i Sveriges förhandlingar om förordningen mot avskogning. I en skrivelse i april från näringsdepartementet till det franska ordförandeskapet för EU, framhålls tydligt: ”Sverige föreslår att ”forest degradation” (skogsförstöring, reds anm) exkluderas från förslaget”.
Näringsdepartementet vädjar om att begreppet skogsförstöring, forest degradation, ska tas bort ur lagförslaget om bojkott mot varor som bidrar till avskogning.
Näringsdepartementet vädjar om att begreppet skogsförstöring, forest degradation, ska tas bort ur lagförslaget om bojkott mot varor som bidrar till avskogning.
EU vill ha en gemensam, internationell mätning och övervakning av tillståndet i skogarna. Enligt instruktioner den 6 juni från näringsdepartementet till de svenska förhandlarna är det något Sverige inte vill se – det bör skötas inom landet, uppmanas de svenska förhandlarna argumentera för. ”Sverige kan framföra att stöd av satellitdata och annan fjärranalys för uppföljning öppnar upp för många möjligheter och har en framtida potential, men att dess begränsningar måste beaktas”.
De svenska förhandlarna ska också framföra att den nya lagen ska vara ”minimalt handelsstörande”. Sverige driver bland annat också på för:
* Att det ska ta tre år i stället för ett år innan lagen träder i kraft.
* Att ta bort krav på företagen som importerar från länder med avskogning att genomföra ett visst antal kontroller.
* Försvagningar i reglerna för spårbarhet.
Även miljöorganisationer har kommit med förslag till den svenska regeringen inför förhandlingarna, men till skillnad från industrin har de inte fått gehör. Sverige har valt att inte framföra förslag från miljöorganisationer som bland annat önskat att även andra naturliga ekosystem som savanner och våtmarker borde ingå, och att reglerna ska inbegripa fler grödor som driver avskogning, som exempelvis gummiträdsodlingar.
Miljörådet, alltså EU:s miljöministrar, väntades komma överens om den den nya lagen i slutet av juni. Men eftersom vissa länder vill genomföra stora förändringar i förslaget kan det komma att försenas och lagstiftningen kan försvagas. Sverige tillhör, enligt en källa med insyn i förhandlingarna, de länder som är mest negativa.
– Svenska regeringen verkar fokusera på att försena och försvaga EU-kommissionens förslag på flera centrala punkter, vilket kan bli förödande.
Miljöpartiets språkrör och tidigare miljö- och klimatminister Per Bolund säger till DN:
– Det är tydligt att regeringen och oppositionen lyssnar väldigt intensivt på lobbyism och värnar den stora skogsindustrins kalhyggen så till den grad att man faktiskt motarbetar ett förslag som ska stoppa global skogsskövling. Det är väldigt, väldigt upprörande.
Som nytillträdd landsbygdsminister sade Anna-Caren Sätherberg (S) till tidningen Altinget att Sveriges skogsbruk är världens mest hållbara. Per Bolund ifrågasätter resonemanget.
– Om man nu från skogsbrukets och regeringens sida hävdar att svenskt skogsbruk är hållbart borde det ju inte kunna vara i strid med en EU-lag som är till för att motverka avskogning. Här har vi ett exempel på där ord och handling inte stämmer överens, säger han.
Miljö- och klimatminister Annika Strandhäll hänvisar till Anna-Caren Sätherberg, som kommenterar i ett mejl att avskogning är en stor utmaning globalt och det är välkommet att miljö- och klimatfrågorna prioriteras högt av kommissionen.
”Det gäller att ha två tankar i huvudet samtidigt här, som så ofta inom skogsfrågorna. Samtidigt som vi säkrar skyddet för den biologiska mångfalden så måste vi långsiktigt bygga vårt svenska skogsbruk för att med bioekonomin som medel kunna leda klimatomställningen och skapa nya gröna jobb. Regeringen har en tydlig ambition att skyddsvärda skogar inte ska avverkas.”
På grund av motståndet från Sverige och andra länder är oklart när – och i vilken form – som EU:s lagförslag nu kommer läggas fram.
Regeringens tidigare påtryckningar mot EU
DN har tidigare beskrivit hur svenska regeringen tryckt på för att lätta upp miljökraven på skogsbruket – något som hörsammats av kommissionen.
Frågan ledde till konflikt mellan partierna i den tidigare S-MP-regeringen och den tidigare finansmarknadsministern Åsa Lindhagen (MP) har varit starkt kritisk. ”Sveriges har drivit på för att försämra de krav på skydd av skog som funnits. Sverige har också varit framgångsrika – det har gjorts stora anpassningar i detta”, har hon sagt till DN.
Det svenska motståndet till EU:s avskogningsförordning har stöd av en bred majoritet i riksdagen. I februari gav riksdagens miljö- och jordbruksutskott ett utlåtande där alla partier utom Miljöpartiet och Vänsterpartiet ville att Sverige skulle motsätta sig lagen.