Nu är ett ärende om strandskydd på väg till Europadomstolen.

 Svara  3 inlägg  1489 visningar  2 följer
Användarvisningsbild

Nu är ett ärende om strandskydd på väg till Europadomstolen.

 Firar 10 år som aktiv medlem på skogsforum! 
#342622 ”Regler för strandskydd ger orimliga resultat”
Ola Hjelm i Norrtälje har av länsstyrelsen berövats rätten att bygga hus på sin fastighet. Därmed blev marken i praktiken värdelös. Han har nu fört sitt ärende till Europadomstolen, skriver hans juridiska ombud Clarence Crafoord och Anna Rogalska Hedlund.

DEBATT | STRANDSKYDD
Länsstyrelsen motiverar sitt beslut med att allmänhetens tillgång till en vassbevuxen del av en liten insjö som ligger 160 meter bort från tomten skulle kunna hotas.
Sverige har en lång kust och många sjöar – räknar man ihop den sammanlagda strandlinjen motsvarar den drygt tio varv runt jordklotet. Det är därför många fastighetsägare som berörs av de svenska strandskyddsreglerna. Tyvärr kan tillämpningen av dessa regler leda till orimliga resultat för enskilda, när äganderätten sätts ur spel. Ola Hjelm i Norrtälje är en av dem som drabbats. Han köpte en fastighet för ca 700 000 kronor och kommunen gav honom lov att bygga ett hus på marken. Men med hänvisning till strandskyddsreglerna berövade länsstyrelsen honom rätten att bygga huset. Därmed blev fastigheten i praktiken värdelös.

Strandskyddslagstiftningen har två grundläggande syften: Dels ska allmänheten kunna ha tillgång till strandnära natur, dels ska goda livsvillkor för djur- och växtlivet bevaras. Men i Ola Hjelms fall finns inga sådana skyddsintressen.

Allt som behövs är ett besök på platsen för att förstå hur absurt beslutet slår mot Ola Hjelms äganderätt.

Länsstyrelsen motiverar sitt beslut med att allmänhetens tillgång till en vassbevuxen del av en liten insjö som ligger 160 meter bort från tomten skulle kunna hotas om Ola Hjelm fick bygga sitt hus. Länsstyrelsen menar att vassområdet inte är tillräckligt avskilt från Ola Hjelms fastighet. Men fastigheten, som inte har någon strandlinje, är tydligt avgränsad: Utöver staket, diken och en grusväg går också en drygt fyra meter bred asfaltsväg med både bil- och kollektivtrafik mellan fastigheten och insjön. På ena sidan om asfaltvägen ligger Ola Hjelms fastighet, på andra sidan måste man sedan fortsätta omkring 130 meter över åker och äng för att ta sig till vassområdet och vattnet. Någon fråga om villkoren för djur- och växtliv har det inte varit och det har heller inte påståtts av länsstyrelsen.

Mark- och miljödomstolen upprätthöll länsstyrelsens linje att fastigheten inte var tillräckligt avskild från vattnet, med motiveringen att antalet bilar och bussar på asfaltvägen var för lågt. Man hänvisade till att trafikflödet på vägen, vid en femton år gammal mätning, visat sig vara mindre än medeltrafikflödet på det statliga vägnätet, som enligt Mark- och miljödomstolen ska vara ”i storleksordningen 1500 fordon per dygn”.

Äganderätten är grundlagsskyddad i regeringsformen. Det anges där att inskränkningar i äganderättsskyddet bara får göras för att tillgodose ett ”angeläget allmänt intresse”. Det är svårt att se en sådan grund för att stoppa Ola Hjelms husbygge. Enligt regeringsformen, Europakonventionen och Europadomstolens praxis måste också varje äganderättsinskränkning vara proportionerlig – med andra ord får en begränsning i äganderätten aldrig gå längre än nödvändigt och konsekvenserna för enskilda måste vara rimliga. Även i Miljöbalken, den lag som reglerar strandskyddet, anges explicit att inskränkningar i enskildas rätt att använda sig av mark eller vatten inte får gå längre än vad som krävs för att syftet med skyddet ska tillgodoses.

Att det ändå kan bli så tokigt som i Ola Hjelms fall kan ha flera förklaringar.

I debatten har förts fram att länsstyrelserna på många platser runt om i Sverige inte har haft tid eller resurser för att kunna utreda strandskyddsärenden på ett bra sätt. Länsstyrelserna har helt enkelt inte kunnat genomföra ordentliga utredningar av alla de aspekter som behöver vägas in utan har fått gå på gammalt material eller rena uppskattningar (Viktor Falkenström, SvD Brännpunkt den 30 mars 2014). Men enskildas rättssäkerhet får inte hotas på grund av hög arbetsbelastning eller bristande resurser.

En annan tänkbar förklaring kan finnas i följande anmärkningsvärda uttalande i förarbetena till Miljöbalken: ”Generellt bedöms det allmänna intresset av strandskyddet väga tyngre än det enskilda intresset. Att det allmänna syftet väger tungt innebär också att en dispens ska nekas i sådana fall då det uppkommer en skada på det allmänna intresset, även om det i ärendet finns omständigheter som utgör särskilda skäl.” Eller med andra ord: Strunta i proportionalitetsbedömningen – och det spelar ingen roll om det finns särskilda skäl. En sådan inställning är inte förenlig med Europakonventionen.

Ola Hjelm har nu fört sitt ärende till Europadomstolen, där han backas upp av Centrum för rättvisa. Det är ytterst få anmälningar dit som ens leder till att staten behöver ange sin inställning till klagomålet – men Ola Hjelms fall har nått dit. Staten har bland annat anfört att det som drabbat Ola Hjelm inte är så märkvärdigt – och att han borde ha minskat sin skada genom att börja med jordbruk på den 1600 m2 stora tomten. Men ännu har staten inte presenterat något rimligt svar på den fråga som Europadomstolen har ställt: Var intrånget i Ola Hjelms äganderätt nödvändigt för att säkerställa att användandet av egendomen skedde i enlighet med det allmännas intresse?

Oavsett hur det går för Ola Hjelm i Europadomstolen finns all anledning för länsstyrelser och miljödomare runt om i landet att ställa sig motsvarande fråga när de avgör liknande ärenden om strandskydd. Och som alltid när det gäller individens fri- och rättigheter måste myndighetsutövningen innefatta en seriös proportionalitetsbedömning – slutresultatet för den enskilde måste helt enkelt bli rimligt.

Clarence Crafoord

jurist och chef för Centrum för rättvisa

Anna Rogalska Hedlund

   TS
PW
Användarvisningsbild

Re: Nu är ett ärende om strandskydd på väg till Europadomsto

 Firar 10 år som aktiv medlem på skogsforum! 
#342672 Detta ärende illustrerar hur absurt det har blivit. Det är en salig blandning av lagstiftning, myndighetsutövande och övernitiska tjänstemän med egen politisk agenda som har lett oss ner i denna avgrund av godtycke. Det enda raka är att skrota strandskyddslagstiftningen. Den hör inte hemma i ett rättssamhälle och är ett klart brott mot Europakonventionen mot mänskliga rättigheter och även mot svensk grundlag där äganderätten har ett starkt skydd.

Ola Hjelms ärende finns upplagt på Centrum för Rättvisas hemsida - där finns alla skrivelser och inlagor att läsa.
Vidare finns ärendet på Facebook och med bl.a. en film - också värd ett besök. Hur det går till - prova "kolla på Centrum för Rättvisas facebook-sida så får du se "tillgången till stranden".

Äganderätten är ett fundament i ett väl fungerande samhälle som man måste slå vakt om. Så har tyvärr inte varit fallet i Sverige.

   TS
Användarvisningsbild

Re: Nu är ett ärende om strandskydd på väg till Europadomsto

 Firar 10 år som aktiv medlem på skogsforum! 
#342847 Mats Jangdal tog upp ämnet på sin blogg http://www.frihetsportalen.se/2015/09/d ... -forstand/
/Niklas

Fredrik Reuter
Hej Gäst! Jag heter Fredrik och driver denna sajt. Jag skulle gärna vilja tipsa dig om hur du kan få ut mer av skogsforum. Klicka på de knappar som passar dig här intill (minifönster öppnas).
Liknande Trådar
TitelStatistikSenaste svaret
Dispens från strandskydd? av Zalman - mån 15 nov 2010, 00:18
i Skogsfastigheter
7 svar
3760 läst
av Skogsola     
tis 16 nov 2010, 14:04
Grillplats. allemansrätt o strandskydd av Zixten - tis 09 aug 2016, 10:12
i Skogsmiljö och Trädlära
13 svar
3238 läst
av blund     
fre 12 aug 2016, 19:28
Strandskydd & allemansrätt är stöld av Sweden-viking - sön 22 jun 2014, 06:50
i Öppna kategorin
0 svar
1910 läst
av Sweden-viking     
sön 22 jun 2014, 06:50
SOU 2015-108 Strandskydd i praktiken av Sweden-viking - mån 28 mar 2016, 18:30
i Skogsmiljö och Trädlära
1 svar
1129 läst
av Niking     
lör 16 apr 2016, 01:52
Absurt: rännil i skogen gav strandskydd av Sweden-viking - sön 17 jul 2016, 09:14
i Skogsmiljö och Trädlära
7 svar
2028 läst
av Flax12     
lör 13 aug 2016, 17:49
Annonser